Основные направления работы объединения подземных строителей и проектировщиков на 2014-2016 гг.

Годы работы в системе саморегулирования показали все возрастающее значение специализированных саморегулируемых организаций. Они являются лидерами в области анализа, актуализации и разработки нормативно-технической базы, создании учебных программ, проведении тематических мероприятий. 

В состав Объединения подземных строителей и проектировщиков входят профессионалы, занятые, прежде всего, в области освоения подземного пространства, поэтому для нас чрезвычайно важны не только вопросы выдачи свидетельств и контроля условий их соблюдения, но и общие проблемы, стоящие перед специалистами в области комплексного освоения подземного пространства и подземной урбанизации. Только через призму профессиональной деятельности и общих задач можно корректировать и развивать систему саморегулирования, поднимать авторитет добросовестных компаний, повышать качество работ, перейти на принципиально новый уровень в области подготовки кадров и влиять на другие вопросы, связанные с повышением производительности труда, технической оснащенностью, ростом конкурентоспособности наших компаний. 

Относительно узкая специализация профессиональных саморегулируемых организаций позволяет делать это наиболее эффективно, так как технологии, используемые в одной сфере строительства, во многом схожи, а специалисты имеют общее базовое образование. В связи с этим мы можем создавать единые учебные программы и проводить специализированные мероприятия в области современных технологий проектирования и строительства подземных сооружений. Это также позволяет разрабатывать стратегии развития городского подземного пространства и создавать базу данных добросовестных компаний и зарекомендовавших себя специалистов, работающих в сфере проектирования и строительства подземных сооружений и прокладки инженерных коммуникаций. Эти базы могут быть полезны для тех, кто определяет политику в области подземной урбанизации и допускает компании к  тендерам. Мнение профессиональных саморегулируемых организаций необходимо учитывать при утверждении градостроительных планов, при экспертизе проектов, и в других случаях, имеющих отношение к подземной урбанизации. 

Объединение подземных строителей и проектировщиков – это союз единственных в России специализированных саморегулируемых организаций в области подземного проектирования и строительства. Объединение ставит перед собой задачи, которые связаны не только с системой саморегулирования, но и с проблематикой освоения подземного пространства в целом, и ведет свою деятельность в двух основных направлениях: 

  1. Решение задач, стоящих перед саморегулируемыми организациями в рамках выполнения ГК ФЗ-315 и других нормативных документов в области саморегулирования. Необходимо развивать и совершенствовать эту систему, особенно в части выдачи свидетельств на особо опасные работы. 
  2. Решение задач, стоящих перед саморегулируемыми организациями как объединением профессионалов в области подземного проектирования и строительства, с целью увеличения объемов работ по освоению подземного пространства и создания таким образом комфортных условий проживания для наших горожан.

Работа в этих направлениях чрезвычайно важна, так как цель Объединения подземных строителей и проектировщиков – создать условия, благодаря которым объемы проектирования и строительства подземных сооружений постоянно увеличивались бы, а качество работ оставалось на высоте. Это позволит обеспечить работой наших членов не только сегодня, но и на многие годы вперед, даст уверенность в завтрашнем дне, будет способствовать сохранению кадров, дальнейшему развитию технологической базы и наращиванию производственных мощностей.

Процесс освоения подземного пространства в России запаздывает и не отвечает потребностям современного общества, поэтому мировой опыт в этой области имеет большое значение. Степень использования подземного пространства зависит от географических, экономических и демографических условий, от технологических, политических и культурных факторов, но, несмотря на местные отличия, является общей быстро развивающейся тенденцией в урбанизированном мире. Создание комфортных условий проживания, решение транспортных проблем и проблем с экологией - все это возможно только при интенсивном освоении подземного пространства. 

В свете задач, поставленных руководством страны в области строительства в целом и жилищного строительства в частности, Объединение подземных строителей и проектировщиков видит перед собой глобальную цель обеспечить комфортные условия проживания граждан в условиях все большей урбанизации наших городов и увеличения объемов гражданского и промышленного строительства. Для достижения поставленной цели Объединение ставит перед собой текущие и перспективные задачи.  Перспективное планирование призвано определить общие стратегические цели, направления развития и необходимые для этого ресурсы. Текущее планирование ориентированно на фактическое достижение намеченных целей, исходя из конкретных условий освоения подземного пространства в России и в мире. 

ТЕКУЩИЕ ЗАДАЧИ:

  1. Подготовка инженерно-технических и рабочих кадров для строительства и проектирования подземных сооружений
    1. Создание новых специальностей, таких как градостроительное планирование подземного пространства, архитектура и дизайн подземных сооружений, разработка энергоэффективных технологий  и другие.  Решение проблемы подготовки бакалавров, магистров, специалистов и инженеров. Определение уровня их ответственности и допуска к ведению подземных работ, относящихся к особо опасным и техническим сложным. Увеличение бюджетных мест в профильных вузах, занятых подготовкой специалистов для подземного строительства.
    2. Организации обучения специалистов предприятий – членов Партнерства на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки. 
    3. Организация и участие в проведении обучающих семинаров. 
    4. Проведение работы по разъяснению вопросов законодательства по саморегулированию в области профессионального обучения и аттестации, формирование позиции Партнерства. 
    5. Совместно с учебными заведениями  актуализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в области подземного строительства. 
    6. Назначение специальных именных стипендий Партнерств для студентов профильных специальностей. 
    7. Консультации членов Партнерства по вопросам применения законодательства о саморегулировании по направлению профессионального обучения и аттестации. 
    8. Развитие сотрудничества между профессиональными объединениями разных стран путем обмена опытом, разработки научно-технических и учебных программ в области профессионального образования и организации совместных мероприятий и стажировок. 
    9. Сотрудничество с Аппаратом НОСТРОЙ и НОП, Комитетом по освоению подземного пространства НОСТРОЙ, Управлением профобразования НОСТРОЙ, Тоннельной ассоциацией России, Международной ассоциацией специалистов горизонтального направленного бурения, Российским Обществом по Внедрению Бестраншейных Технологий, Координационным Советом по подготовке, переподготовке и аттестации персонала в Санкт-Петербурге. 
    10. Привлечение молодых специалистов к деятельности Партнерств для участия в профильных мероприятиях, распространения информации о деятельности Партнерств в студенческой среде и в сети интернет. Создание условий для  вступления студентов в профессиональные общественные организации, такие как ACUUS, РОБТ и другие. 
    11. Подготовка выставки студенческих работ во время конференции ACUUS 2016 в Санкт-Петербурге. Выставка должна отражать  новые идеи и технологии подземного строительства, новаторский подход к принципам подземного проектирования и градостроительного планирования подземного пространства. Рассматривается возможность поощрить лучшие работы денежными премиями.  
  2. Предупреждение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства 
    1. Разработка и совершенствование стандартов и правил саморегулирования
    2. Контроль выполнения требований к выдаче Свидетельств о допуске к работам 
    3. Контроль выполнения стандартов и правил в области саморегулирования 
  3. Совершенствование законодательной базы в области подземного строительства 
    1. Участие в разработке на федеральном и региональном уровнях перечня первоочередных изменений и дополнений существующего законодательства с целью совершенствования нормативно-правовой базы по освоению подземного пространства. 
    2. Подача предложений о порядке допуска к инженерным изысканиям, проектированию и строительству особо опасных и технически сложных объектов, к которым относится подземное строительство (Градостроительный кодекс РФ, Статья 48.1., пункт 1). Уточнение использования 44-ФЗ при проведении тендеров на проектирование и сооружение подземных сооружений. 
    3. Внесение предложений об ограничении выдачи свидетельств о допуске к работам на особо опасных объектах, в том числе подземных, только профильными саморегулируемыми организациями, к которым сформулированы дополнительные требования правительством РФ. 
  4. Совершенствование системы технического регулирования в строительстве
    1. Разработка предложений по созданию системы технического регулирования в области подземного строительства и прокладке инженерных коммуникаций (совершенствование системы технического регулирования НОСТРОЯ или ее изменения).  
    2. Участие в актуализации и разработке нормативно-технической документации в области подземного строительства 
    3. Привлечение членов саморегулируемой организации к обсуждению и проведению экспертизы разрабатываемых документов. 
    4. Внесение предложений по включению в нормативно-технические документы положений по повышению энергоэффективности строительных объектов за счет увеличения их подземной части. 
    5. Работа по введению стандартов в области освоения подземного пространства как обязательных на территории России. 
    6. Перевод, анализ и актуализация еврокодов в области подземного строительства, сравнение их с российскими аналогами.
  5. Взаимодействие с национальным объединением строителей и проектировщиков, а также государственными органами власти 
    1. Участие в разработке документов НОСТРОЙ и НОП, затрагивающих сферу освоения подземного пространства 
    2. Работа в комитете по освоению подземного пространства НОСТРОЙ с целью решения проблем членов наших СРО в частности и проблем подземного строительства в целом через совет НОСТРОЯ и другие комитеты. Вынесение этих проблем через НОСТРОЙ на уровень государственных органов РФ
  6. Деятельность в сфере страхования и финансовых рисков 
    1. Контроль выполнения требований к страхованию гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства 
  7. Использование современных IT-технологий 
    1. Применение современных информационных технологий в качестве инструментария, позволяющего оптимизировать внутренние процессы НП «Объединение подземных строителей» и НП «ОПС - Проект», ведение документооборота Партнерств. Разрабатываемая при непосредственном участии НП «Объединение подземных строителей» и НП «ОПС - Проект» автоматизированная система ведения документооборота «Эскулап» обеспечивает полный цикл управление всей необходимой информацией для ведения реестра членов партнерств.
    2. Создание специализированного информационного портала по комплексному освоению подземного пространства www.undergroundexpert.info, с целью расширения присутствия Партнерств в сети Интернет, консолидации усилий специалистов в этой области, создание эффективного информационного канала. Портал даст возможность создать информационную площадку, позволяющую систематизировать всю имеющуюся на данный момент информацию. Портал создаст определенный канал устойчивого взаимодействия экспертов данной области, позволит информировать широкую аудиторию и органы власти об основных изменениях и новостях в данной отрасли.
    3. Проведение обучающих вебинаров (веб-семинаров, видеоконференций) на актуальные темы в режиме реального времени через сеть Интернет.  Проведение циклов образовательных программ и курсов повышения квалификации и аттестации, посвященных научно-техническому регулированию, системе качества, стандартизации, ценнобразованию в сфере подземного строительства и другим темам, посредством сети Интернет. Технология проведения вебинаров  в области подземного строительства является эффективным инструментом в области обучения, позволяет минимизировать временные, финансовые затраты. 
    4. Совершенствование внутренней IT-инфраструктуры Партнерств в области безопасности, масштабирования, отказоустойчивости и доступности.  Наличие правильно организованной системы для хранения, сбора и обмена информацией между сотрудниками и членами НП «Объединения подземных строителей» и НП «ОПС — проект» возможно, благодаря корректно работающей инфраструктуре, имеющей соответствующий уровень защиты и современные компоненты. Дополнительная модификация и обновление всех компонентов IT-инфраструктуры, инженерных сетей и их поддержка — залог успешной, эффективной работы всех бизнес — приложений, процессов и общей информационной среде Партнерств.
  8. Вопросы ценообразования, разработка принципов определения тендерной цены, сметного нормирования
    1. Участие в разработке и актуализации расценок на основании разработанных российских и международных нормативно-технических документов. 
    2. Организация сотрудничества с Комитетами Национальных объединений строителей и проектировщиков, с ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» по решению вопросов ценообразования в строительстве. 
    3. Участие в разработке концепции реформирования системы ценообразования в строительстве. 
  9. Вопросы качества 
    1. Проведение семинаров и конференций по качеству 
    2. Проведение бесплатных консультаций по вопросам разработки, внедрения и улучшения системы менеджмента качества, подготовки организации к сертификационному, ресертификационному аудиту и инспекционному контролю 
    3. Расширение библиотеки изданий по качеству и организация читального зала для сотрудников организаций – членов Партнерств, продолжение работы по созданию системы навигации по специализированным журналам по качеству
    4. Проведение вебинаров (онлайн-семинаров, видеоконференций), посвященных системе менеджмента качества (СМК), с целью повышения точности планирования, эффективности использования ресурсов, достижения бизнес-целей строительных компаний на современном российском рынке с использованием последних IT-разработок в области проведения видеоконференций в режиме реального времени.
    5. Организация ознакомительных мероприятий по возможностям подземной урбанизации и опытом мировых мегаполисов для администрации городов и других заинтересованных лиц.
  10. Международная деятельность
    1. Освещение деятельности Объединение подземных строителей и проектировщиков и компаний, входящих в Объединение, на международном уровне среди специалистов в области освоения подземного пространства.
    2. Участие в специализированных выставках, семинарах, конференциях, форумах, круглых столах и т.д., в том числе за рубежом 
    3. Активизация взаимодействия с международными общественными организациями в области освоения подземного пространства, в том числе с Тоннельной ассоциацией России, Международной ассоциацией специалистов горизонтального направленного бурения, Российским обществом бестраншейных технологий и другими. 
    4. Участие в международных организациях, связанных с освоением подземного пространства 
    5. Активизация работы по сотрудничеству со специализированными некоммерческими организациями в сфере освоения подземного пространства отдельных государств. 
    6. Деятельность по представлению интересов членов Партнерств в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления 
    7. ACUUS ITACUS
  11. Взаимодействие со средствами массовой информации
    1. Взаимодействие со средствами массовой информации: публикации в специализированных, региональных и федеральных печатных изданиях, размещение информации на телевидении, на радио, на интернет-порталах и специализированных новостных сайтах.
    2. Размещение публикаций, призванных разъяснить преимущества комплексного освоения подземного пространства, ознакомить с ходом реализации поставленных перед Объединением целей и задач, поднять авторитет и уровень доверия к членам НП «Объединение подземных строителей» и НП «Объединение подземных строителей - Проект» 

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ЗАДАЧИ:

  1. Повышение роли специализированных саморегулируемых организаций
    1. Ограничение выдачи свидетельств о допуске к работам на особо опасных объектах, в том числе подземных, только профильными саморегулируемыми организациями, к которым сформулированы дополнительные требования правительством РФ. 
    2. Участие в градостроительном планировании в части подземной урбанизации, повышение роли специализированных, профессиональных объединений при принятии решений административными органами.
    3. Создание специализированных комитетов, комиссий и т.д. в области подземного строительства с участием членов СРО. 
    4. Привлечение специалистов СРО к проведению тендеров. 
    5. Участие в экспертизе проектов. 
    6. Создание базы данных профессиональных организаций и специалистов, работающих в сфере проектирования и строительства подземных сооружений и прокладки инженерных коммуникаций. 
  2. Изменение системы технического регулирования 
    1. Разработка предложений по созданию системы технического регулирования в области подземного строительства и прокладке инженерных коммуникаций
    2. Совершенствование системы технического регулирования НОСТРОЙ  
  3. Взаимодействие с государственными органами власти 
    1. Создание в крупных городах России, в том числе в Санкт-Петербурге, общедоступной геоинформационной системы, объединяющей всю совокупность имеющейся в распоряжении государственных органов исполнительной власти информации о геологическом и гидрологическом состоянии подземного пространства, особенностях отдельных территорий, возможностях и ограничениях их подземного освоения, а также официальные рекомендации с учетом современных методов, поддержание указанной системы в актуальном состоянии. 
    2. Участие в создании цифровой модели городов, в том числе их подземной части, и внедрение полного цикла работы с 3Д-объектами на всем протяжении от оценки возможности размещения объекта в подземном пространстве до регистрации прав собственности. 
    3. Участие в работе по определению в границах городов РФ территорий приоритетной градостроительной реализации с использованием подземного пространства. 
    4. Участие в разработке и утверждение нормативов комфортности проживания в городах РФ, в том числе в Санкт-Петербурге, с учетом использования подземных сооружений, и в первую очередь, метрополитена, обеспечение к 2020 году шаговой доступности к станциям метро более 70% территории Санкт-Петербурга. 
    5. Участие в разработке программы комплексного освоения подземного пространства российских городов и переноса под землю сооружений инженерной инфраструктуры, способствующей увеличению количества зеленых насаждений, обеспечению шаговой доступности социально значимых объектов в исторически сложившихся районах городов и учитывающей при формировании новых территорий, способы сохранения уникальной исторической застройки и памятников архитектуры. 
  4. Совершенствование кадрового обеспечения 
    1. Создание открытой, доступной и постоянно обновляемой системы подготовки и применения профессиональных стандартов, основанной на требованиях, предъявляемых к работнику современными и перспективными технологиями производства. 
    2. Участие в работе по повышению квалификации и переподготовке специалистов соответствующих департаментов Правительств городов для обеспечения подготовки специализированного кадрового персонала для сопровождения проектно-строительной деятельности и контроля всех видов работ по освоению подземного пространства. 
  5. Совершенствование законодательства 
    1. Разработка и утверждение закона о комплексном освоении подземного пространства мегаполисов, разработка и принятие изменений к Генпланам крупных российских городов в части комплексного освоения подземного пространства, создание раздела «Градостроительное планирование подземного пространства». Выделение транспортной составляющей, в том числе метрополитена, который должен стать «хребтом» всей подземной инфраструктуры городов, в том числе Санкт-Петербурга. 
    2. Работа по корректировке законодательства в целях выдачи свидетельств о допуске к работам на особо опасных объектах, в том числе в подземных условиях, только профильными саморегулируемыми организациями, к которым сформулированы дополнительные требования правительством РФ 
  6. Популяризация идеи освоения подземного пространства 
    1. Анализ преимуществ подземной инфраструктуры с точки зрения безопасности, минимизации вредного воздействия на окружающую среду, защиты от природных катаклизмов и стихийных бедствий, повышения комфортности проживания людей при рациональном и продуманном использовании подземного пространств.
    2. Разработка мультидисциплинарного подхода с учетом социальных ценностей, технико-экономических показателей и прочих обоснованных критериев к процессу принятия решения о комплексных проектах подземного строительства
    3. Расширение участия Партнерств в проводимых общественных слушаниях, круглых столах и иных подобных мероприятий со стороны государственных органов исполнительной и законодательной власти. Участие в разработке программы комплексного освоения подземного пространства Санкт-Петербурга. 
    4. Активизация взаимодействия с международными профильными общественными организациями, ассоциациями и специализированными средствами массовой информации. 
    5. Наполнение специализированного информационного портала www.undergroundexpert.info актуальными материалами, отражающими потенциал развития подземной инфраструктуры в российских городах
    6. Работа по пропаганде новейших технологий в области освоения подземного пространства, используемых организациями – членами Партнерства и ведущими мировыми компаниями. 

 В настоящее время перед профессиональным сообществом стоит масштабная задача - объединить усилия по достижению устойчивого развития подземного пространства мегаполисов для защиты от неблагоприятных природных воздействий и повышения уровня комфортности жизни в городах. Несмотря на местные отличия, использование подземного пространства является общей быстро развивающейся тенденцией в урбанизированном мире. Тем не менее, организованный процесс освоения и планирования подземного пространства запаздывает, и первоочередная задача – поднять уровень осведомленности представителей власти на всех уровнях, бизнеса и широкой общественности в отношении особых задач, связанных с освоением подземного пространства.

Объединения подземных строителей и проектировщиков прикладывает максимум усилий для создания оптимального плана действий по комплексному планированию, проектированию, строительству и эксплуатации подземных сооружений в целях повышения уровня жизни и удовлетворения постоянно растущих нужд современного общества.

Дата создания страницы: 05.05.2014, 17:30:16
Дата последнего изменения страницы: 05.05.2014, 17:44:39

 

 

© 2009– СРО А «Объединение подземных строителей»